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赛马投注:全国人大代表廖仁旺:加大对国家重点生态功能区补偿力度

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“大部分国家重点生态功能区如果仅仅依靠自身的力量,无法承担起?;ど肪澈屯贫蒙缁岱⒄沟乃厝挝?,亟需通过生态补偿,体现资源生态价值,促进区域协调发展?!苯袢?,全国人大代表、蓝山县毛俊镇毛俊村党支部书记廖仁旺建议,加大对国家重点生态功能区补偿力度。

解码

功能区集资源富饶和经济贫困于一身

2016年9月29日,国务院印发《关于同意新增部分县(市、区、旗)纳入国家重点生态功能区的批复》,国家重点生态功能区的县市区数量由原来的436个增加至676个,占国土面积的比例从41%提高到53%。数年来,全国各重点生态功能区落实绿色发展理念,承担水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要生态功能,为加强生态环境?;ぷ鞒隽嘶毕?。

“但是,这些重点生态功能区,通常集资源富饶和经济贫困于一身,?;び敕⒄沟拿苋找嫱怀??!绷稳释岳渡轿?,蓝山是南岭山地森林及生物多样性生态功能?;で拖娼赐?,属国家生物多样性维护重点生态功能区,是国家重要的生态屏障之一。近几年,蓝山强力推进环境污染治理,在?;ぶ卫硐娼赐飞肪撤矫?,投入了大量资金开展绿化造林、垃圾污水处理、重金属污染防治,付出了巨大的治理代价。

同时,蓝山在森林禁伐、矿产禁采、干流禁渔和关闭中大型污染企业等方面,造成财政减收、就业减少、群众减收,牺牲了巨大的发展机会?!笆率瞪?,很多国家重点生态功能区都存在这种情况?!绷稳释?。

建议

加快健全横向生态补偿转移支付制度

廖仁旺建议,加大对国家重点生态功能区的财政、投资等政策支持,加快健全横向的生态补偿转移支付制度。加强对生态补偿转移支付工作的督促落实,加强对生态环境质量的考核和资金的绩效管理。

“建议督促国家重点生态功能区严格执行产业准入负面清单,在享受财政转移支付等优惠政策的同时,严格按照主体功能定位谋划经济社会发展,强化生态?;ず蜕δ??!绷稳释ㄒ?,对国家重点生态功能区的?;ず徒ㄉ枨榭隹苟ㄆ诩喽郊觳?,建立相应激励和惩戒机制。

同时,他建议完善碳汇交易。普及林业碳汇知识,完善碳汇管理机制,积极推动碳汇交易中心的建立,积极发展碳汇金融市场。(特派全媒体记者 朱敏 彭玮蔚)

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